程序法优于实体法（程序法）

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1、专门的税收程序，能被称为“法”的只有一个:税收征管法其余例如行政复议法、行政诉讼法、行政许可法、国家赔偿法，刑法的相关内容等，税务部门也是参照执行的税收类法规、规章、文件制定的具体程序太多了，但是全是依据征管法来的与征管法冲突的法规，规章、文件你可以认为他统统无效。

2、当然，仅就法律层面讨论这个问题，现实问题不在讨论之列。

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