为什么天津常住人口跌回十年前？

我来回答你的问题，我正好是2010年从外省考入天津工作，到现在整整在天津已经工作了10年多，正好是参与了这10年天津经济社会发展的一个历程，而且我本身是在政府部门工作，对一些决策性的东西也有所了解、有所耳闻，这10年天津的常住人口为什么没有大的变化？从原因上来讲，我想我还是有一定的发言权的。

第一，从人口普查本身来讲原因。无论人类社会怎样发展，科技如何进步，任何一个普查、调查活动，受人类认识水平高低、技术手段的有限，都可能存在一定的误差，这是可以理解的，也是可以容忍的，这种误差和不足都是整个人类社会发展必然所要经历的阶段，也不应该苛责前人，就跟刚出生的婴儿一样，婴儿连站都站不起来，你根本就不能苛求他既要走、更能跑，所以这都是一个历史阶段。同样对于人口普查来讲，实际上普查的手段和准确性、精确性都是不断变化的。在2010年第6次人口普查采用的调查手段，还都是纸质化问询手段，没有实现及时的联网，所以当时的普查精确性并不是特别高，误差是存在的，误差而且可能还不小，会出现重复统计的情况。而本次人口普查采用的是实时联网的普查调查手段，准确性非常高，因为每个人的身份证号是唯一的，这样在统计的时候就剔除了重复统计普查的情况，人口普查的准确性非常高。以我所在的区为例，实际上我所在的区是一个中心城区，人口变化感觉这几年实际上并不大，但是在2017年到2019年，统计部门推算出我们区的常住人口有100万，但我们当地的公安部门根据常住人口登记推算出我们区的常住人口应该是70多万，我们区移动通讯运营商，通过对手机热点的定位分析，我们区经常使用的手机号码是80多万个，如果剔除一些人有两个手机号的情况，我们区的人口应该是在60万到70万左右。最终这次人口普查出来的结果是，我们区的常住人口是69万，这个就印证了公安还有移动运营商的推测是准确的。这说明这几年的人口实际上并没有减少，究其原因是统计部门的统计数据基数也就是2010年人口数不准确，这个基数不准确，在此基础上预估的增长率，推算出来的近几年常住人口数据肯定也不准确。也就是说根据2010年天津市人口普查的1300多万的人口作为基数，推算出2019年天津市有1,560万的常住人口，这个数据本身就不是准确的。所以和第7次人口普查1,300万的实际人口来讲，这个并不是同口径比较，更不能据此认为这10年间天津人口没有增长。实际结论可能正好相反，因为10年前天津人口根本没有1,300万，肯定是要比1,300万要少，而现在有了1,300万，所以说这10年间天津人口还是增长的，根据每年公安部门新增的户籍人口来看，我想至少应该增长了在100万左右。

第二，从经济社会发展的结构调整来讲原因。应该说天津过去的十年，特别是近三四年来，天津市在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局方面力度前所未有，效果前所未有。这绝不是说官方冠冕堂皇的恭维之言，而是切身感受。近三四年来，在市委市政府的强力推动下，天津市在调整产业结构方面手段、力度、效果还是非常大的，特别是以壮士断腕的决心和力度，关闭了2万多家小散乱污企业，以每一个小散乱污企业外来就业人口50人来测算，至少就有100万外地工人可能会离开天津，这样的话就会给常住人口形成一个减量。再一个原因就是从近三年天津在创建国家卫生城区、国家文明城区方面也是下了很大的功夫，取得了非常明显的成果，很多区都拆除了大量占路市场、违章建筑、违章厂房，这些设施是外来人口的聚集地，特别是占路市场、违章建筑被拆除之后，这些人赖以生存的谋生的手段和载体就会失去，有相当大一部分人就会离开天津，这对天津常住人口又形成了一个减量。虽然天津在常住人口方面有减量因素，但客观上来想这些减量因素都是一些外来务工人员，学历水平相对较低，流动性本来就很强。实际上天津这些年也有很大的增量因素，这最大的增量因素就是海河英才计划，天津是放宽了各类人才和落户的门槛，这几年天津海河人才计划形成的增量有三四十万，这些人才都是技能型人才、学历型人才，对优化整个天津的人口结构是非常有利的。所以天津虽然减少了一部分人口，但是这个减的是一些人口素质相对较低的群体，而增的部分却是人口素质相对较高的一个群体，这个一减一增实际是一个良性的态势，对于一个城市长远发展来说是非常有利的。

综上所述，我认为所谓的天津人口跟10年前是一个水平这个论断，是一个彻头彻尾伪命题，只不过是所谓唱衰天津的一些陈词滥调的变种。这10年间天津人口不但没有减少，而且还实现了人口数量的实际增长，这个实际增长不光是数量的一个增长，很大程度上还在于一个质量的优化，这也是天津未来发展可期的希望所在。

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