【合村并居是哪个提出来的合村并居是谁提出来的】“合村并居”这一概念在近年来的农村改革中被频繁提及，尤其在城乡一体化、土地集约利用和新型城镇化背景下，成为政策讨论的热点。那么，“合村并居”究竟是谁提出的？它又是如何形成的？本文将从背景、提出者及相关政策角度进行总结，并以表格形式清晰展示。
一、合村并居的背景与含义
“合村并居”是指将多个自然村或行政村合并为一个集中居住区，通过统一规划、建设，实现土地资源整合、基础设施优化和公共服务提升的一种农村发展模式。其目的是提高土地使用效率、改善农民居住条件、推动城乡融合发展。
该模式在不同地区有不同的实施方式，有的是政府主导推进，有的则是结合地方实际探索而来。
二、合村并居的提出者
目前，关于“合村并居”的提出者并没有明确的单一来源，而是由多个层面逐步推动形成：
| 提出主体 | 说明 |
| 中央政策文件 | “合村并居”并非某一个人提出，而是作为国家乡村振兴战略的一部分，在中央政策文件中被明确提出。如《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》等文件中均有相关表述。 |
| 地方政府实践 | 在一些试点地区，如山东、河南等地，地方政府根据本地情况率先尝试“合村并居”，积累了实践经验。 |
| 专家学者建议 | 部分学者和研究机构也提出了类似理念，主张通过村庄整合促进农村现代化。 |
三、主要推动者与政策背景
虽然没有明确的“提出者”，但以下几类主体对“合村并居”的推广起到了关键作用：
1. 中央政府：通过政策引导，推动农村土地制度改革和城乡融合发展。
2. 地方政府：在具体执行过程中，因地制宜地开展“合村并居”试点。
3. 学术界与研究机构：通过理论研究和案例分析，为政策制定提供参考依据。
四、总结
“合村并居”并不是由某一个人或某个组织单独提出，而是在国家政策导向、地方实践探索和学术研究推动下逐渐形成的一种农村发展路径。它的核心目标在于优化资源配置、提升农村生活质量，同时为城乡一体化奠定基础。
表格总结
| 项目 | 内容 |
| 概念 | 合村并居是指将多个村庄合并为一个集中居住区，优化土地资源和公共服务 |
| 提出者 | 无明确个人提出，主要来源于中央政策、地方政府实践和学术研究 |
| 主要推动者 | 中央政府、地方政府、学术界 |
| 政策背景 | 乡村振兴战略、城乡融合发展、土地制度改革 |
| 实施方式 | 分布式推进、试点先行、因地制宜 |
如需进一步了解“合村并居”的具体案例或政策细节，可结合各地政府发布的实施方案进行深入研究。