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1、临安市是杭州市代管的县级市。

2、杭州辖八区：上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭二县：桐庐、淳安代管三县级市：富阳、临安、建德 从约定俗成的习惯上和实事求是的客观现实中：临安市就是属于杭州的。

3、至于从法律上，这个很难解释；中国不能用法律解释的事情多了去了。

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