【什么叫公房】“公房”一词在不同地区和语境中可能有不同的含义，但在中国大陆的房地产领域中，通常指的是国有或集体所有的住房，即由国家或单位分配给职工居住的房屋。这类房屋具有一定的政策性、福利性和限制性。
一、公房的定义
公房，全称“公共住房”，是指由国家、地方政府或国有企业等单位出资建设，并分配给特定群体（如职工、低收入家庭等）使用的住房。其主要特点是：
- 产权归属明确：多数公房属于国家或单位所有；
- 使用权限制：通常只能由特定人员使用，不能随意转让或出售；
- 租金较低：相比市场价，公房租金普遍较低，具有一定的福利性质；
- 管理严格：需按照相关规定进行申请、分配和管理。
二、公房的主要类型
| 类型 | 说明 | 特点 |
| 国有公房 | 由国家投资建设并管理的住房 | 产权归国家，多用于职工宿舍 |
| 单位公房 | 由企业或单位自建并分配给员工 | 通常为单位内部使用，不可自由买卖 |
| 廉租房 | 政府为低收入人群提供的保障性住房 | 租金低廉，申请条件严格 |
| 公共租赁房 | 政府或企业提供的面向中低收入群体的租赁住房 | 可租可购，但购买有限制 |
| 拆迁安置房 | 旧城改造中为被拆迁户提供的安置住房 | 一般为政府统一安排 |
三、公房与商品房的区别
| 项目 | 公房 | 商品房 |
| 产权 | 多为国家或单位所有 | 个人拥有完整产权 |
| 购买对象 | 特定人群（如职工、低收入者） | 任何符合购房条件的个人或家庭 |
| 购买方式 | 通常通过申请或单位分配 | 可自由买卖 |
| 购买价格 | 低于市场价 | 由市场决定 |
| 使用年限 | 有使用期限限制 | 无限制 |
| 流通性 | 不可自由转让 | 可自由交易 |
四、公房的现状与发展
随着我国城市化进程加快，公房制度也在不断调整和完善。近年来，政府加大了对保障性住房的投入，推动“租购并举”的住房体系。公房不仅作为职工福利的一部分，也逐渐成为解决中低收入群体住房问题的重要手段。
同时，部分地区的公房正在逐步市场化，允许符合条件的承租人以优惠价格购买，实现“以租代售”或“先租后买”的模式。
五、总结
“公房”是国家或单位为特定群体提供的住房资源，具有政策性、福利性和限制性。它不同于普通商品房，产权归属、使用范围和流通方式都有明确规定。随着住房制度改革的深入，公房制度也在不断完善，未来将在保障民生、促进社会公平方面发挥更大作用。